В ожидании ввода экспортных пошлин на лес
Как сообщает «Тихоокеанская звезда», уже несколько месяцев лесозаготовители Хабаровского края и всего Дальнего Востока живут и работают в условиях неопределенности. С 01 января 2019 года согласно постановлению правительства РФ вводится 40-процентная пошлина на экспорт круглого леса для предприятий, не имеющих деревообрабатывающих мощностей. А такого производства нет примерно у половины лесозаготовителей края: от мощного Шелеховского леспромхоза до небольшого предприятия «Сулук» в Верхнебуреинском районе.
По мнению доктора экономических наук, главного научного сотрудника Института экономических исследований ДВО РАН Натальи Антоновой, «квоты на экспорт круглого леса по ставке 6,5 %, согласно ещё прошлогоднему постановлению правительства, имеют право получить лишь предприятия, у которых не менее 20 % в общей стоимости экспорта составляет продукция переработки. На Дальнем Востоке всего несколько таких крупных компаний. А с 01 января 2019 года для предприятий, имеющих деревообработку, будет вновь введена квота с пошлиной 25% против 6,5% ныне существующих, как мера государственной поддержки создания деревообработки на Дальнем Востоке. Таким образом, экспорт круглого леса становится нерентабельным, а следовательно, и саму заготовительную деятельность для экспортоориентированной отрасли надо прекращать. После введения 25-процентной пошлины, мы уже потеряли японский рынок. Теперь можем потерять и китайский».
Не зря 40-процентная пошлина названа запретительной: предприятие либо вынуждено поднимать цену на свою продукцию, делая её неконкурентоспособной на мировом рынке, либо оставлять цену и компенсировать таможенные платежи за счёт уменьшения своей прибыли, что «рубит» экономику предприятия.
Отдельные партнёры хабаровских предприятий уже «переключились» на Новую Зеландию, Канаду, США. А с очередным увеличением пошлины в России эти страны еще больше нарастят свою долю на китайском рынке. Правда, мы занимаем первое место по экспорту пиломатериалов в Китай.
На некоторых предприятиях работники уже получили предупреждение об остановке деятельности. Другие заготовители ждут, что правительство изменит свое решение либо разрешит лесным предприятиям поставлять свою продукцию на переработку тем, у кого уже работают перерабатывающие предприятия, а оставшийся круглый лес экспортировать по квоте с пошлиной 6,5 %, как это делают предприятия, имеющие перерабатывающие мощности. В настоящий момент подобного механизма нет.
Многие лесозаготовительные компании не занялись переработкой не потому, что не поддерживают политику государства по отказу от экспорта необработанного леса, а так как , с экономической точки зрения ,переработка в этих местах невозможна. Скажем, в Ягодном, где находится передовой Шелеховский леспромхоз, электричество стоит в разы дороже, чем в Комсомольске-на-Амуре, который находится в 100 километрах от посёлка. Кроме того, у небольших арендаторов объёма ресурсов не достаточно для строительства производств больших мощностей. Вполне очевидно, рассчитывают, что лесные участки остановившихся предприятий заберут некие крупные компании или инвестор будущего целлюлозно-бумажного комбината? Но кто же даст китайским предприятиям лес до того, как они построят ЦБК?
«Мне, как учёному, непонятно, зачем для лесного комплекса Дальнего Востока всё время придумывают какие-то эксперименты. А потом для поддержания предприятий переходят на «ручное управление», выделение субсидий, квот, — говорит Наталья Антонова. — Причём целый ряд предприятий, имеющих серьёзную переработку, не получили квоты на экспорт круглого леса по льготной пошлине. Чаще всего причиной стала случайная мизерная задолженность по налогам, скажем, в тысячу рублей, которая выявилась на стадии получения документов. Но предприятия лишились квот на 2018 год» .