Ставки арендной платы за лесные ресурсы могут вырасти с 2015 г.
Учитывая благоприятную конъюнктуру рынка, Рослесхоз намерен индексировать ставки арендной платы для повышения доходности лесного хозяйства, об этом пишут «Российские лесные вести». В 2009-2014 гг. ставки оставались неизменными. Проектом постановления предусматривается их индексация, исходя из прогнозного уровня инфляции с учетом основных параметров прогноза социально-экономического развития России на 2015-2017 гг.
Ставка индексации арендной платы за единицу объема древесины с 2015 г. должна вырасти до 1,37, в 2016 году – до 1,43, в 2017 году – 1,49. Ставка за единицу площади лесных ресурсов с 2015 года увеличится до 1,19, в 2016 году – до 1,24, в 2017 году – до 1,3.
Кафедра лесной политики, экономики и управления СПбГЛТУ вместе с Национальным Лесным Агентством выполняет исследование по заказу Минприроды РФ. Специалисты анализируют ценообразование леса на корню в России и Финляндии. Выяснилось, что в СЗФО лесозаготовители обязаны платить 13 видов налогов и сборов, при этом наибольший удельный вес в себестоимости заготовки занимает арендная плата (10%), на втором месте — налог в фонд оплаты труда. Все налоги составляют порядка 13-15% от себестоимости заготовки кубометра древесины, не считая налога на прибыль.
«Вроде бы 13-15% налогов и сборов лесопользователей – это немного по сравнению с налоговой нагрузкой частных лесовладельцев Финляндии, но в России совершенно различные условия ведения бизнеса: низкое качество лесосечного фонда, недостаточная обеспеченность лесовозными дорогами, экономические взаимоотношения между лесопользователями и государством построены на императивном принципе», — рассуждает профессор СПбГЛТУ Владимир Петров. Эксперт убежден, что повышение ставок арендной платы приведет к закрытию малых предприятий, и объем поступлений в бюджет только сократится.
Генеральный директор Центра экономики леса Николай Петрунин и аналитик компании IFC Markets Дмитрий Лукашов, напротив, сходятся во мнении, что индексация планируется лишь в пределах накопленной инфляции и не окажет серьезного воздействия на лесной комплекс. При этом в России и за рубежом сложилась благоприятная конъюнктура рынка, пиломатериалы и древесные плиты пользуются хорошим спросом и растут в цене, отмечает Лукашов.
Для малых предприятий индексация ставок будет ощутимой и приведет к росту стоимости заготавливаемой древесины и в конечном счете к удорожанию конечной продукции, уверен директор по закупкам группы «Свеза» Павел Ярошенко.
По мнению Николая Петрунина, нужно создать рыночную систему ценообразования на лесные ресурсы. С ним согласен Владимир Петров: СПбГЛТУ предлагает для учета интересов всех сторон дифференцированный подход с поквартальной ставкой арендной платы, которая бы высчитывалась исходя из текущей экономической ситуации на региональных рынках круглого леса.
Увеличения бюджетных поступлений можно добиться, назначив повышенные ставки лесовладельцам, которые не занимаются ведением лесного хозяйства, а вырученные средства направлять предприятиям, выполняющим мероприятия лесного хозяйства в рамках госзаказа – это усилит их мотивацию, уверен ученый.
Представители бизнеса предлагают увеличивать доходы бюджета за счет лучшего контроля сбора текущих ставок и отложить введение индексации ставок с 2015 на 2016 год, поскольку в этом году компании уже столкнулись с другой проблемой – ужесточением весового контроля.