Экспорт фанкряжа – главное препятствие в отсутствии необходимого объема сырья для производителей фанеры?

Экспорт фанкряжа не является единственной причиной дефицита сырья для фанерных комбинатов.

Если проанализировать статистику, то в 2017 году ведущим направлением экспорта стал Китай, куда из России было вывезено около 1,5 млн м³  фанерного кряжа, в Финляндию – до 200 тыс. м³. Однако основными регионами, откуда поставляется кряж на экспорт, являются как раз те, где отсутствует производство березовой фанеры (Приморский – 500 тыс. м³ за 2017 год, Хабаровский – почти 250 тыс. м³ и Красноярский край, Иркутская область). В то время как к регионам, которые являются традиционным местом обеспечения фанерных предприятий, относятся Кировская, Ленинградская, Вологодская, Смоленская и Нижегородская области и Республика Удмуртия.

Пока вызывает беспокойство, в каком объеме будет заготавливаться березовый кряж для внутреннего потребления в 2019 году. Напомним, что в июле 2018 года Председатель Правительства России Дмитрий Медведев подписал постановление №836 о временном введении квот на экспорт фанерного кряжа. Закон вступит в силу с 01 января 2019 года и будет действовать до 30 июня 2019 года. Ограничение наложено на экспорт бревен из древесины березы (Betula spp.) диаметром наименьшего поперечного сечения не менее 15 см, длиной не менее 1 м (код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 95 000 1). Для первого полугодия следующего года квота составит 567 тыс. м³. Она будет распределяться путем выдачи лицензий. Их получат компании, которые занимались экспортом кряжа в 2014-2016 гг. Полномочия по распределению квот будут у Министерства промышленности и торговли Российской Федерации. Постановление распространяется на все страны, не являющиеся членами Евразийского экономического союза. К странам-участникам союза относятся Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Россия.

Спорная ситуация с сырьем может сложиться для международных компаний, у которых есть производства в России и которые поставляют древесину на свои комбинаты. Директор по корпоративным коммуникациям «ЮПМ-Кюммене» Наталия Малашенко отметила, что их предприятие на экспорт поставляет балансы и фанкряж. Каким образом сотрудники таможенной службы будут отличать фанерный кряж от других видов сырья, неясно. Фанкряж можно спутать с балансовой древесиной, потому что пока не определены качественные характеристики, а разъяснены только размерные показатели сырья по диаметру.

Есть вероятность, что с введением ограничения на ввоз круглых лесоматериалов диаметром больше 15 см, возникнет ограничение и на другие виды сырья. Когда при ограничении экспорта на сортименты, на которые нет высокого спроса на внутреннем рынке, могут сократиться объемы заготовки круглого леса, в том числе и из древесины березы. Генеральный директор Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России Тимур Иртуганов считает, что ситуацию на рынке сырья, которая сложилась десять лет назад после повышение экспортных пошлин на круглый лес, не следует сравнивать с той, что наступит, когда в силу вступит постановление №836 , и начнут распределяться квоты на экспорт фанерного кряжа. Поэтому все же дискуссионным остается вопрос, что через полгода могут упасть показатели по заготовке сырья: за этот период будут только подведены итоги введенных ограничительных мер и возможно в дальнейшем их пересмотрят. Тем не менее, вся политика государства, начиная с 2007 года, направлена на развитие в России собственной переработки древесины, возможно, иногда с применением жестких мер.