Китай словно спрут запускает свои щупальца в мировой лес: больше всех страдает Россия

В Китае ежегодно увеличиваются объемы переработки древесины. Резко ограничив лесозаготовки в собственных лесах, Китай обратился к импорту, в том числе и из богатой лесной державы России.

Увеличение спроса на лес в Китае является причиной повышения объемов рубки древесины по всему миру – от Перу до Папуа-Новой Гвинеи, Мозамбика до Мьянмы. Однако спрос страны на древесину не уменьшился. Не изменился и мировой спрос на фанеру и мебель – основные изделия из древесины, которые Китай производит и экспортирует. Но одно дело, когда китайский спрос подавляет малые, бедные страны, отчаянно нуждающиеся в деньгах, и совсем другое, когда он истощает ресурсы гораздо большей страны – России, которая считает себя сверхдержавой и стратегическим партнером Китая.

Как сообщало ранее агентство WhatWood, к 2025 г. валовый объем производства лесной промышленности Китая увеличится на 50 %. Чтобы достигнуть таких целей, будут приложены дальнейшие усилия по увеличению поставок древесины и созданию новых демонстрационных зон лесного хозяйства.

Лесозаготовительный бум Китая вредит России

С тех пор, как Китай начал ограничивать коммерческие лесозаготовки в собственных природных лесах два десятилетия назад, он все чаще обращался к России, импортируя огромное количество древесины в 2017 году, чтобы удовлетворить потребность в сырье  своих строительных компаний и производителей мебели.

В России члены российского правительства напали на чиновников за игнорирование экологического ущерба в Сибири и на Дальнем Востоке. Жители и экологи жалуются, что лесозаготовки портят российские водоразделы и разрушают места обитания находящихся под угрозой исчезновения сибирского тигра и амурского леопарда.

Директор лесной программы WWF в России Николай Шматков считает, что рубка леса в России приводит к нарушению лесных ландшафтов. В WWF есть снимки лесных участков, на которых отчетливо видно «варварское» отношение к лесу. И главной причиной является заготовительный бум леса для его продажи в Китай.

Экономика Китая изменилась кардинально  

За последние 40 лет в Китае произошли колоссальные экономические преобразования, и в настоящий момент эта страна является одной из крупнейших импортеров древесины в мире. Соединенные Штаты занимают второе место. Одновременно с этим Китай – крупнейший экспортер-страна, где круглый лес превращают в товары в высокой добавленной стоимостью и отгружают на склады по всему миру. Круглые лесоматериалы из России хранятся за пределами Маньчжурии, китайского пограничного города. Здесь древесное сырье обрабатывают, а после отгружают в разные страны мира.

По данным английского аналитического агенства IHS Markit, общая стоимость импорта древесины Китая – необработанных лесоматериалов, древесины и древесной массы – увеличилась более в 10 раз, достигнув к 2017 г. $23 млрд.

Эта величина получена за период почти 10 лет, в то время когда Китай начал ограничивать объемы лесозаготовки в своей стране в 1998 г. В настоящее время коммерческая заготовка древесины проводится только в лесах, которые были пересажены. И, по мнению экологов, другим странам также следует придерживаться выбранной Китаем стратегией.

Российский лес отправляют в Китай по низким ценам

Когда-то Россия почти не поставляла древесину в Китай; сейчас на нее приходится более 20% китайского импорта по стоимости. В  2017 г. Китай импортировал из России почти 200 млн м3 древесины.

Россия продает лесозаготовительные концессии на заготовку древесины по ценам, намного ниже стоимости подобных концессий в других странах. По словам г-на Шматкова, в среднем концессия в России обходится примерно $2 за га, или 80 центов за акр в год,

Доцент кафедры международных исследований Дальневосточного федерального университета во Владивостоке Артем Лукин отметил, что коррупция, преступность и отсутствие экономического развития в Сибири и на Дальнем Востоке также усугубили кризис в лесной отрасли.

“Во многих сельских районах Дальнего Востока и Сибири России мало других способов заработать деньги на жизнь, чем такие, как  вырубка леса”, — сказал он.

Однако не следует забыть, что за последние несколько лет нисходящий тренд экспорта необработанных круглых лесоматериалов из России все же сохраняется. По данным информационно-аналитического агентства WhatWood, к причинам снижения экспорта  относятся высокий спрос на пиловочное сырье внутри страны, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке после ввода новых мощностей, а также меры тарифного и нетарифного регулирования, проводимые правительством России. В целом Китай уже переориентировался на хвойные круглые лесоматериалы из Новой Зеландии, которая увеличила поставки в 2017 г. на 17% (г/г), а в 2018 г. +21% (г/г) до 17,4 млн м3.

Тем не менее, большая часть лесных насаждений России граничит с Китаем. Поэтому для развития торговли в приграничном китайском городе Маньчжурии организован один из главных центров обработки и производства древесины в Китае. За последние два десятилетия появилось более 120 заводов и фабрик, где круглый лес и пиломатериалы используют в производстве изделий из слоистой древесины, в том числе фанеры, дверей, окон и мебели. По словам муниципального чиновника, заводы занимают десятки акров на окраине города и создали более 10 тыс. рабочих мест в городе с населением 300 тыс. человек.

Например, довольно известна в Маньчжурии владелица компании Inner Mongolia Kaisheng Group Чжу Сю Хуа. Она начала свою деятельность еще в 2002 году, когда Китай только начал ограничивать лесозаготовки. Г-жа Чжу вначале выступала посредником и занималась импортом леса из России в Китай. Но спустя уже четыре года добилась разрешения на вырубку российских лесов напрямую и основала собственную компанию, которая теперь является одной из крупнейших в городе. За период больше 10 лет компания добилась великолепных результатов. Уже в 2017 г. информационное агентство Китая Синьхуа, оценило активы компании в $150 млн: это стоимость трех заводов в Маньчжурии, а также концессии на вырубку в размере 1,8 млн акров российских лесов, расположенных  около г. Братск Иркутской обл., и транспортировку их в Китай.

Следует отметить, что существуют международные протоколы, которые направлены контролировать законность вырубки древесины. В 2008 г. Соединенные Штаты расширили действие закона Лейси, запретив импорт древесины, полученной незаконным способом. В некоторых странах, таких как США и Канада, лесозаготовки строго контролируются, но китайские компании часто используют слабый надзор.

Незаконные вырубки продолжаются

В России вырубка леса проходит в районах за пределами отведенных границ, а компании, экспортирующие древесину в Китай, фальсифицируют записи. Лесозаготовки без контрактов здесь также распространены. Так о наличии существующих проблем в лесной отрасли говорил председатель Законодательного Собрания Иркутской области Сергей Сокол. По его словам, ежегодно возбуждаются десятки уголовных дел, связанных с криминальной деятельностью в лесу. Под видом санитарных мероприятий происходит незаконная заготовка древесины.

В 2016 г. Министерство юстиции США обвинило ликвидаторов пиломатериалов в незаконном импорте паркета, который в основном был изготовлен в Китае, используя древесину, незаконно вырубленную на Дальнем Востоке в России. Обвинения в коррупции вызвали общественный гнев в России.

Даже президент РФ Владимир Путин на ежегодной пресс-конференции в декабре 2018 г. назвал российскую лесную промышленность “очень коррумпированным сектором». Протесты против лесозаготовок — и особенно китайских — вспыхнули по всей Сибири и Дальнему Востоку России. Одна акция протеста в мае 2018 г. в Улан-Удэ привела к потасовкам с полицией и восьми арестам. На плакате была надпись «Остановите варварскую вырубку лесов».

Реакция Рослесхоза на состояние лесов

Вопрос стал настолько остро, что в январе глава Рослесхоза Иван Валентик столкнулся с негодованием председателя Совета Федарации РФ Валентины Матвиенко, которая оценила восьмилетнюю работу г-на Валентика как «неудовлетворительно».

При ответе на вопросы Иван Валентик защищал концессии, но также стремился переложить вину на китайские компании за невыполнение своих контрактов — например, путем пересадки лесов. Он считал, что необходимо прекратить прямые продажи древесины из России в Китай.

По сообщению агентства WhatWood, уже в конце марта 2019 г. г-н Валентик на ежегодном всероссийском совещании по вопросам работы лесного хозяйства России отметил, что в 2018 г. лесное хозяйство России впервые стало безубыточным и после принятия Лесного кодекса в 2006 г., доходы от ведения лесного хозяйства равны расходам на его содержание. Доходы  бюджетной системы России от использования лесов в 2018 г. составили 46,0 млрд руб., +38% г/г (или 12,6 млрд руб.). Важной составляющей роста доходности от использования лесов явилось увеличение размера ставок платы за древесину на корню: в 2018 г. + 41% и составило в пересчете 98,9 руб. / м³.

В Китае администрация Государственного управления лесным хозяйством не ответила на письменные вопросы. Официальные лица ранее обещали, что китайские компании будут придерживаться местных законов и учитывать воздействие на окружающую среду. Г-жа Чжу первоначально заявила, что она не беспокоится о протестах внутри России, поскольку все, что делает ее компания, делается в соответствии с российскими законами. Однако после последнего раунда публичных слушаний в Москве ее голос звучал менее оптимистично. “Россия сейчас меняется”, — сказала она по телефону, а затем отказался отвечать на вопросы.

В статье использованы материалы the New York Times